항목 ID | GC01101277 |
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한자 | 行政 |
영어의미역 | Public Administration |
분야 | 정치·경제·사회/정치·행정 |
유형 | 개념 용어/개념 용어(개관) |
지역 | 충청북도 음성군 |
시대 | 현대/현대 |
집필자 | 연화준 |
[정의]
충청북도 음성군에서 이루어지는 공공 문제 해결 및 공공 서비스의 생산·분배와 관련된 활동.
[개설]
지방 행정은 일정 지역 내에서 공공 목적을 위하여 집행되는 일체의 행정 작용으로서 그 특성은 일정한 지방과 지역을 단위로 한 지역 행정이고, 지방 차원의 소정부로서 종합 행정이고, 지역 주민의 행정 수요의 충족을 주된 기능으로 하는 생활 행정을 본질로 한다. 또한 지방 행정을 수행함에 있어 준수되어야 할 지도 이념으로는 민주성과 능률성, 합법성과 합목적성, 공정성과 신뢰성을 들 수 있다.
[변천]
음성군은 1914년 3월 1일 부령 제111호로 부·군·현의 폐합으로 충주군 소이면·금왕면·생극면·대소면·맹동면·삼성면·감곡면이 편입되어 9개 면이 되었다. 1956년 7월 8일 법률 제393호에 의거하여 음성면이 음성읍으로 승격되고, 1973년 7월 1일 대통령령 제6542호로 생극면 도신리 일부가 금왕면으로 편입되고, 중원군 신니면 광월리 무수 일부가 음성읍으로, 괴산군 불정면 문등리가 소이면에 편입되고, 1973년 7월 1일 대통령령 제6543호로 금왕면이 금왕읍으로 승격되었다. 2011년 현재 음성군의 행정 조직은 음성읍·금왕읍 두 읍과 소이면·원남면·맹동면·대소면·삼성면·생극면·감곡면 등 7개의 면으로 구성되어 있다.
[현황]
충청북도 음성군은 한강과 금강의 수계로 분류되는 국토의 중심에 위치한 내륙 지역으로 북쪽으로는 경기도 이천시, 서북쪽으로는 경기도 안성시, 동쪽으로는 충주시, 남쪽으로는 괴산군, 서쪽으로는 진천군과 경계를 이루고 있다. 서북쪽은 야산과 구릉지가 많고 수원이 풍부하여 예로부터 기름진 옥토로 농사가 잘 되는 풍요로운 고장이며, 인심이 좋은 고장으로도 유명하다.
음성군은 전형적인 농촌 지역으로 대부분이 단독 주택에 거주하고 있었으나 1987년 이후 급격한 공업화가 시작되면서 아파트 및 연립 주택이 많이 증가하고, 현재는 읍 및 면 소재지의 신규 주택 대부분이 아파트이다.
인구는 1965년도 12만 7007명으로 최고조에 달하였다가 계속 감소하여 1990년에는 7만 4717명으로 최저 인구를 기록하였으나, 1990년 이후 급격한 공업화와 개발에 힘입어 지속적으로 늘어나, 2011년 8월 현재 9만 1485명으로서 도내 군 단위에서는 유일하게 인구가 증가하고 있다.
전통적으로 농촌 지역인 음성군은 비옥한 토질과 풍부한 수원을 바탕으로 예로부터 양질의 특산물을 많이 생산하였으며, 특히 청결고추·인삼·미백복숭아·수박·참외·포도·사과 등은 전국적인 지명도를 가진 특산물로 품질을 인정받고 있으며, 또한 유기 농법을 이용한 무공해 농산물 생산과 첨단 시설을 이용한 각종 채소를 생산하여 농업 경쟁력을 높이고 있다.
1987년도 중부고속국도의 개통과 더불어 많은 공장들이 입주하여 2009년 12월 현재 2,400여개의 기업체가 등록되어 있다. 현재 개발 및 계획 중인 지방 산업 단지 조성이 완료되면 중부권의 공업 핵심 지역으로서 역할을 담당할 것으로 예상되며, 농업과 공업이 조화를 이루는 이상적인 지역이 될 것이다.
[행정 조직]
음성군은 2009년 12월 현재 군수와 부군수 그리고 1실 13과 3사업소와 2읍사무소, 7면사무소로 조직되어 있으며 본청 355명, 음성군 의회 13명, 직속 기관 100명, 사업소 24명, 읍면 155명 등 총 653명의 공무원이 군 행정을 담당하고 있다. 부서별 업무 내용과 조직 현황은 다음과 같다.
1. 기획감사실: 정책 기획·예산·감사·법무 통계 업무를 담당하는 부서로서, 기획 담당·예산 담당·감사 담당·법률 통계 담당으로 구성되어 있으며 총 20명이 있다.
2. 문화공보과: 언론 및 군정 정보를 충실히 제공하여 참여 행정·열린 행정을 구현하며, 군민의 문화 욕구를 충족시키고 문화재 보존과 복원을 담당한다. 또 체육 활동을 활성화하여 삶의 질을 한층 높여 나가는 데 주력하고 있다. 조직은 공보 담당·문화예술 담당·관광축제 담당·체육진흥 담당·문화체육시설 담당으로 구성되어 있으며 총 27명이 있다.
3. 행정과: 총괄 지원 기능을 주 업무로 하는 부서로서 주요 업무로는 각종 군정 주요 의전 행사와 인사·복리 후생·지역 정보화 추진 등을 맡고 있다. 조직은 행정 담당·교육지원 담당·서무 담당·민간협력 담당·전산 담당·통신 담당으로 구성되어 있으며 총 30명이 있다.
4. 재무과: 지방세 부과 징수 업무와 계약과 지출·재정, 음성군 국공유 재산 관리를 맡고 있다. 조직은 세정 담당·경리 담당·부과 담당·과표 담당·징수 담당·재산 관리 담당·청사관리담당으로 구성되어 있으며 총 43명이 있다.
5. 종합민원과: 군민들의 일상 생활과 밀접한 업무를 수행하고 있는 민원 부서로 지적 업무와 공시 지가의 산정과 이의 신청 처리 등의 업무를 맡고 있다. 조직은 민원행정 담당·지적정보 담당·지적 담당·새주소 담당·토지관리 담당으로 구성되어 있으며 총 24명이 있다.
6. 주민생활복지과: 주민 생활과 밀착된 서비스를 통합하여 맞춤형 복지 서비스를 제공하고 있다. 조직은 복지정책 담당·노인복지 담당·여성 청소년 담당·자활장애인 담당·복지조사 담당·다문화지원 담당·아동보육 담당으로 구성되어 있으며 총36명이 있다.
7. 환경위생과: 대기·수질·폐수·폐기물 등 각종 오염 물질 배출원을 집중 감시·점검함으로써 환경 오염을 미연에 방지하고, 생활쓰레기, 재활용품, 도로변 청소, 물관리 종합 계획을 맡고 있다. 조직은 환경정책 담당·환경지도 담당·청소행정 담당·수질관리 담당·위생 담당으로 구성되어 있으며 총 32명이 있다.
8. 농정과: 농지 관리와 농림 사업의 추진, 지역 특화 작목 육성 사업 그리고 FTA 기금 지원 사업 등의 업무를 맡고 있다. 조직은 농정기획 담당·친환경농업 담당·원예 특작 담당·농산물유통 담당으로 구성되어 있으며 총 17명이 있다.
9. 공업경제과: 지역 경제 활성화 업무와 교통 관련 업무를 맡고 있다. 조직은 지역 경제 담당·공업 담당·기업 지원 담당·투자 유치 담당·공영 개발팀으로 구성되어 있으며 총 20명이 있다.
10. 건설교통과: 주요 토목 공사, 농업 시설, 교통, 차량 등록 등의 업무를 맡고 있다. 조직은 건설행정 담당·도로 담당·농업기반 담당·교통 담당·차량등록 담당으로 구성되어 있으며 총 24명이 있다.
11. 재난안전과: 재난 종합 상황실 운영, 시설물 안전 점검, 민방위, 재해 위험 지구 정비 등의 업무를 맡고 있다. 조직은 재난관리 담당·민방위 담당·하천방재 담당·재난예방 담당으로 구성되어 있으며 총 18명이 있다.
12. 도시건축과: 도시 계획 사업 및 지역 개발 사업과 건축 업무를 맡고 있다. 조직은 도시 계획 담당·도시토목 담당·건축 담당·주택 담당으로 구성되어 있으며 총 23명이 있다.
13. 산업개발과 : 지역개발사업 계획, 설계 및 감독업무와 혁신도시건설 업무를 맡고 있다. 조직은 관리 담당·시설 담당·지역개발 담당·혁신도시 담당으로 구성되어 있으며 총 19명이 있다.
14. 산림축산과: 산림 관리, 공원 관리, 토석 채취 관리, 축산 업무를 맡고 있다. 조직은 녹지공원 담당·산림경영 담당·축산정책 담당·방역유통 담당·산림명소화 담당으로 구성되어 있으며 총 26명이 있다.
15. 음성군 농업기술센터: 친환경 농업과 수출 농업 그리고 과학 영농과 현장 중심의 기술 보급 등과 농기계 은행, 공정 육묘장 운영 등 지역 농업 개발 센터로서의 역할을 하고 있다. 조직은 지도기획 담당·인력육성 담당·생활기술 담당·작물환경 담당·소득기술 담당·경영축산 담당·특화작목연구 담당으로 구성되어 있으며 총 32명이 있다.
16. 상하수도사업소: 수도 요금, 하수도 시설, 수질 관리, 하수도종말처리장 운영 등을 맡고 있다. 조직은 수도행정 담당·수도요금 담당·상수도 담당·하수도 담당으로 구성되어 있으며 총 25명이 있다.
17. 보건소: 지역 보건 의료 담당 기관으로서 보건행정 담당·예방의약 담당·보건진료 담당·방문보건 담당·건강증진 담당·보건지소·보건진료소로 조직되어 있으며 총 71명이 있다.